पाठ ७
नेपालमा गरिबी चक्र र सम्बोधनका उपायहरू
१. तल दिइएका प्रश्नहरूको उत्तर दिनुहोस् :
गरिबीको अर्थ लेख्नुहोस् ।
आफ्नो आम्दानीबाट दैनिक जीवनका आधारभूत आवश्यकता जस्तै गाँस, बास, कपास, शिक्षा, स्वास्थ्य तथा पौष्टिक आहार पर्याप्त रूपमा पूरा गर्न नसक्ने अवस्थालाई गरिबी भनिन्छ ।
अर्को शब्दमा, न्यूनतम जीवनस्तर कायम गर्न आवश्यक आम्दानी, वस्तु तथा सेवामा पहुँच नहुनु गरिबीको अवस्था हो । गरिबीले केवल आम्दानीको अभाव मात्र नभई शिक्षा, स्वास्थ्य, पोषण, आवास तथा आधारभूत सेवाबाट वञ्चित अवस्थालाई पनि जनाउँछ ।
पर्याप्त आम्दानीको अभाव
गाँस, बास र कपासको समस्या
शिक्षा तथा स्वास्थ्यमा कमजोर पहुँच
पौष्टिक आहारको अभाव
जीवनयापनमा निरन्तर असुरक्षा
सरल अर्थमा
न्यूनतम मानवीय आवश्यकता पूरा गर्न आवश्यक आय तथा साधन–स्रोत नहुनु नै गरिबी हो ।
सापेक्ष गरिबी भनेको के हो ?
कुनै व्यक्तिको आय तथा जीवनस्तरलाई समाजका अन्य व्यक्तिको आय तथा जीवनस्तरसँग तुलना गर्दा देखिने गरिबीलाई सापेक्ष गरिबी भनिन्छ ।
यस अवस्थामा व्यक्तिले आफ्ना आधारभूत आवश्यकता पूरा गरेको हुन सक्छ, तर समाजका अन्य व्यक्तिको तुलनामा उसको आय र जीवनस्तर निकै कम हुन्छ ।
आय वितरण बढी समान भए
सापेक्ष गरिबी कम हुने सम्भावना हुन्छ ।
आय वितरण बढी असमान भए
सापेक्ष गरिबी बढी देखिन सक्छ ।
उदाहरण
कुनै व्यक्तिले खाना, कपडा र आवासको आवश्यकता पूरा गरे पनि आफ्नो समाजको औसत जीवनस्तरभन्दा निकै कम आयमा जीवनयापन गरिरहेको छ भने उसलाई सापेक्ष गरिबीको अवस्थामा रहेको मान्न सकिन्छ ।
निरपेक्ष गरिबीलाई परिभाषित गर्नुहोस् ।
जीवनयापनका लागि अत्यावश्यक आधारभूत आवश्यकता समेत पूरा गर्न नसक्ने अवस्थालाई निरपेक्ष गरिबी भनिन्छ ।
अर्थात् कुनै व्यक्तिले खाना, कपडा, आवास, स्वास्थ्य तथा अन्य न्यूनतम मानवीय आवश्यकता पूरा गर्न नसकेको अवस्था निरपेक्ष गरिबी हो ।
पर्याप्त खाना नपाउनु
आवासको न्यूनतम सुविधा नहुनु
आवश्यक कपडा तथा सामग्रीको अभाव
स्वास्थ्य तथा आधारभूत सेवाबाट वञ्चित हुनु
गरिबी निवारण नीति, २०७६ अनुसार
स्रोत सामग्रीमा आधारभूत मानवीय आवश्यकताका वस्तु, क्षमता तथा सेवाबाट विमुख अवस्थामा जीवनयापन गर्न बाध्य भएको स्थितिलाई निरपेक्ष गरिबीका रूपमा उल्लेख गरिएको छ ।
गरिबीको चक्रलाई माग र पूर्ति दुवै पक्षका सूचकाङ्कका आधारमा व्याख्या गर्नुहोस् ।
गरिबीको चक्र वा गरिबीको कुचक्र भन्नाले गरिबीका कारण सिर्जना हुने आर्थिक कमजोरीहरूले पुनः गरिबीलाई नै जन्म दिने अवस्थालाई बुझिन्छ । अर्थात् न्यून आयका कारण बचत, लगानी, उत्पादन तथा रोजगारी कमजोर हुन्छन् र त्यसले फेरि आम्दानी न्यून बनाउँछ ।
नेपालमा आर्थिक विकासको अवरोधका रूपमा गरिबीको यस्तो चक्रलाई महत्त्वपूर्ण समस्या मानिएको स्रोत सामग्रीमा उल्लेख छ ।
१. माग पक्षबाट गरिबीको चक्र :
न्यून आय भएका मानिसको क्रयशक्ति कम हुन्छ । क्रयशक्ति कम हुँदा वस्तु तथा सेवाको माग कम हुन्छ । माग कम हुँदा नयाँ लगानी तथा उत्पादन विस्तारको सम्भावना घट्छ र त्यसले पुनः रोजगारी तथा आयमा कमी ल्याई गरिबी कायम राख्छ ।
२. पूर्ति पक्षबाट गरिबीको चक्र :
प्रस्तुत स्रोतमा पूर्ति पक्षका सूचक छुट्टै सूचीमा दिइएका छैनन् । तर स्रोतले लगानी, उत्पादन, रोजगारी, आय र बचतबीचको सम्बन्ध उल्लेख गरेकाले त्यसका आधारमा पूर्ति पक्षको चक्रलाई माथिको स्वरूपमा बुझ्न सकिन्छ ।
गरिबीको कुचक्र तोड्ने आधार
नेपालका लागि गरिबी चक्रको सम्बोधनका उपायहरूको व्याख्या गर्नुहोस् ।
गरिबी नेपालको अर्थतन्त्रको प्रमुख समस्यामध्ये एक हो । स्रोत सामग्रीअनुसार नेपालले नवौँ योजनादेखि पछिल्ला योजनासम्म गरिबी निवारणलाई विकासको महत्त्वपूर्ण उद्देश्यका रूपमा प्राथमिकता दिँदै आएको छ ।
नेपालमा रहेको गरिबीको चक्रलाई कमजोर पार्न तथा अन्ततः तोड्न निम्न उपायहरू अवलम्बन गर्न सकिन्छ :
लगानीमा वृद्धि
उत्पादन, रोजगारी र आय वृद्धि गर्न लगानी आवश्यक हुन्छ । आन्तरिक आय तथा बचत अपर्याप्त भएमा राज्यले आवश्यकताअनुसार आन्तरिक तथा बाह्य ऋण, सहयोग तथा अनुदान परिचालन गर्न सक्छ ।
प्राकृतिक साधन–स्रोतको उपयोग
देशमा उपलब्ध प्राकृतिक स्रोतको प्रभावकारी परिचालनबाट कृषि, उद्योग तथा पूर्वाधारको विकास गर्न सकिन्छ । यसबाट रोजगारी र आयआर्जन बढाई गरिबी न्यूनीकरण गर्न सकिन्छ ।
लक्षित समूह कार्यक्रम
वास्तविक गरिब परिवार तथा समुदायको पहिचान गरी उनीहरूको आम्दानी र क्षमता वृद्धि गर्ने विशेष कार्यक्रम सञ्चालन गर्नुपर्छ ।
लक्षित समूहका लागि छुट्याइएको सुविधा गैरलक्षित वा उच्च आय भएका व्यक्तिले दुरुपयोग गर्न नपाउने गरी प्रभावकारी अनुगमन गर्नुपर्छ ।
जनसहभागितामा वृद्धि
गरिबी निवारणका कार्यक्रम निर्माण तथा सञ्चालनमा स्थानीय समुदायका व्यक्तिको प्रत्यक्ष सहभागिता गराउनुपर्छ ।
स्थानीय सहभागिताले कार्यक्रमप्रति अपनत्व बढाउँछ र प्राप्त उपलब्धिलाई दिगो बनाउन सहयोग गर्छ ।
रोजगारीमा वृद्धि
गरिब तथा बेरोजगार नागरिकका लागि रोजगारीको अवसर सिर्जना गर्न सके उनीहरूको नियमित आम्दानी बढ्छ । यसले गरिबी न्यूनीकरणमा प्रत्यक्ष सहयोग पुर्याउँछ ।
कृषिमा आधुनिकीकरण
कृषि क्षेत्रमा व्यावसायीकरण, आधुनिकीकरण तथा उत्पादकत्व वृद्धि गर्न सके किसानको आम्दानी बढ्छ । कृषि उत्पादन, प्रशोधन र बजारको विस्तारले ग्रामीण गरिबी घटाउन सहयोग गर्छ ।
शिक्षा तथा तालिमको व्यवस्था
ग्रामीण क्षेत्रमा किसानलाई कृषिसम्बन्धी शिक्षा तथा तालिम प्रदान गर्नुपर्छ । सहरी तथा अर्धसहरी क्षेत्रमा बेरोजगार व्यक्तिलाई रोजगारमूलक तथा सीपमूलक तालिम उपलब्ध गराई रोजगारी सिर्जना गर्न सकिन्छ ।
Discussion
Share a helpful question, idea, or explanation with other students.